Пограничная служба ФСБ РФ утвердила новые правила выезда несовершеннолетних граждан России за рубеж. Соответствующее распоряжение было подписано 11 июля 2005 года. Согласно распоряжению, с 22 июля 2005 года граждане РФ младше 18 лет при выезде из России по заграничному или общегражданскому паспорту РФ в страны СНГ и дальнего зарубежья в сопровождении родителей (опекунов, усыновителей, попечителей) должны иметь документ, подтверждающий родство с родителями (свидетельство о рождении, об опеке, свидетельство о браке и т.д.).
При отсутствии документа, подтверждающего родство, даже если фамилии родителей и детей одинаковы, несовершеннолетнему ребенку будет отказано в выезде из Российской Федерации.

Верховная Рада АРК вместе с утвердила положение "О механизме взимания и порядке уплаты курортного сбора в АРК", вступившее в силу с 1 апреля 2003 года.
Ставка сбора для организованных отдыхающих - 5 грн., для неорганизованных отдыхающих размер сбора определяют местные советы (но не более 10 грн.). Автотуристы уплачивают 15 грн., при этом 10 грн. взимается при въезде в Крым, еще 5 грн. - в курортном городе или поселке.
При уплате сбора выдается квитанция, образец которой утверждается ГНА в АРК (на 5 грн.), а автотуристам дополнительно - специальная марка на 10 грн. (также утвержденная налоговой). Эти документы действительны на протяжении всего года.
Наличие квитанции об уплате сбора дает право на беспрепятственное пользование пляжами и другими объектами курортной инфраструктуры, получение экстренной и первичной медицинской помощи в объемах, определяемых местными советами, пользования общественным транспортом и коммунальными услугами по регулируемым в АРК тарифам.
Курортный сбор с неорганизованных отдыхающих перечисляется в местные бюджеты. Сбор с организованных отдыхающих и 2/3 сбора с автотуристов - в бюджет АРК.
Плательщиками курортного сбора являются все прибывающие на отдых в Крым, как украинцы, так и иностранные граждане. От уплаты сбора освобождаются:
- дети до 16 лет, инвалиды и сопровождающие их лица,
- ветераны Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица,
"чернобыльцы", граждане Украины, постоянно проживающие в Крыму и Севастополе,
- лица, прибывшие в курортные регионы в командировку, на учебу, на ПМЖ.
Сбор взимается: при поселении в гостиницы, санатории, пансионаты,
квартирно-посредническим организациями при направлении "дикарей" в дома и квартиры,
с автотуристов - организациями, уполномоченными налоговой, предпринимателями, заключившими с местными властями договоры на взимание курортного сбора с неорганизованных отдыхающих.
Здравницы получают бланки квитанций в налоговой, как и органы, уполномоченные взимать сбор с автотуристов. Владельцы мини-пансионатов и квартиросдатчики - у местных властей.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 6 мая 2001 года № 426 "О порядке въезда в Украину граждан стран-участниц Содружества Независимых Государств" с 1 января 2002 года граждане стран-участниц СНГ будут въезжать в Украину, выезжать из Украины и следовать транзитом через ее территорию без виз на основании паспортного документа для выезда за рубеж, предусмотренного законодательством Украины, если иное не установлено международными договорами Украины.

Граждане Российской Федерации, Беларуси, Молдовы пересекают государственную границу Украины по паспортным документам, которые удостоверяют личность и гражданство, т.е. по внутренним паспортам и другим документам.

Для граждан России к таким документам относятся:

• Паспорт гражданина бывшего СССР с вкладышем, справкой о гражданстве РФ или текстом о принадлежности к российскому гражданству, или со штампом о регистрации (постоянной прописке) на территории РФ по состоянию на 06 февраля 1992 года.
• Свидетельство о рождении (для детей до 16 лет).
• Удостоверение личности генерала (адмирала) ВС РФ.
• Удостоверение личности офицера ВС РФ.
• Удостоверение личности прапорщика (мичмана) ВС РФ.
• Военный билет военнослужащего ВС РФ.
• Дипломатический паспорт.
• Дипломатический паспорт бывшего СССР с записью про гражданство РФ (до 16 марта 1997 г.)
• Служебный паспорт.
• Служебный паспорт бывшего СССР с записью о гражданстве РФ (до 16 марта 1997 г.)
• Заграничный паспорт.
• Заграничный паспорт бывшего СССР с записью или отметкой о гражданстве РФ.
• Паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).
• Летное свидетельство члена экипажа воздушного судна (во время следования в составе экипажа).
• Удостоверение личности сотрудника железнодорожного транспорта (во время следования поездных бригад).
• Свидетельство на возвращение в РФ (только для возвращения в РФ).

Граждане Республики Беларусь въезжают в Украину по следующим документам:

• Паспорт гражданина РБ образца 1996 года.
• Заграничный паспорт СССР с отметкой о принадлежности к гражданству РБ.

В соответствии с взаимными договоренностями, которые были достигнуты в ходе консультаций руководителей консульских служб Украины и Беларуси 13-14 апреля 2000 года в Республике Беларусь, введен в действие перечень документов, по которым дети въезжают на отдых (оздоровление) в Украину:

• Заграничный паспорт СССР с отметкой о гражданстве РБ родителей или сопровождающих детей лиц с данными ребенка и его фотографией.
• Списки групп (от 2 и более) детей возрастом до 16 лет включительно, въезжающих на отдых (оздоровление) в Украину, заверенные в установленном порядке подразделениями паспортно-визовой службы органов внутренних дел РБ, к которым прилагаются ксерокопии свидетельств о рождении детей. Список подписывается и заверяется начальником отдела паспортно-визовой службы МВД РБ, на каждого ребенка в список вклеивается фотография, заверенная печатью.

Граждане Грузии, Азербайджана, Узбекистана, Армении, Казахстана, Таджикистана въезжают в Украину по паспортным документам для выезда за рубеж без виз.

С этой целью введена единая Иммиграционная карта. Она бесплатно выдается в пункте пересечения Госграницы. Во время прохождения паспортного контроля в этой карте проставляется соответствующий штамп. Затем карта разделяется на две части, одна из которых остается у иностранного гражданина на весь срок пребывания на территории Украины. Другая часть Иммиграционной карты "Убытие" остается у иностранца на весь срок регистрации. Карта возвращается пограничникам при выезде из страны в пунктах пропуска Госграницы Украины.
Иностранцам, которые пересекают границу по внутренним паспортам, отметка о регистрации проставляется только в Иммиграционную карту. Иностранцам, которые пересекают границу по заграничным паспортам, отметка о регистрации проставляется и в паспорт, и в Иммиграционную карту.
Утеря Иммиграционной карты не влечет за собой никаких штрафных санкций. В случае утери, с помощью единой компьютерной системы Иммиграционная карта в части "Прибытие" будет восстановлена и гражданин беспрепятственно продолжит движение по своему маршруту.
Основанием для пересечения границы ребенком, является его свидетельство о рождении. Дети с 14 лет также получают Иммиграционную карту.
Срок действия такой регистрации установлен для граждан стран с безвизовым порядком въезда в пределах 90 дней, для граждан стран с визовым порядком въезда - на срок действия визы, но не больше шести месяцев. Продление сроков пребывания на Украине иностранцев и лиц без гражданства осуществляется органами внутренних дел в установленном ранее порядке.